L'action en manquement à la lumière de l'arrêt de la CJCE du 4 juin 2002, Commission contre Belgique
Date de publication :
19/11/2008
Langue :
Français
Format :
.doc
Nombre de pages :
15 pages
Sommaire :
Sommaire
- L'analyse procédurale
- La phase précontentieuse
- La phase contentieuse
- L' analyse au fond de l'affaire
- Les critères objectifs, stables et rendus publics (communication 1997)
- Moyen fondé sur l'objectif d'intérêt général reposant sur une raison impérieuse d'ordre public (sécurité publique), tout en respectant le principe de proportionnalité
- Solution de la Cour
Résumé :
Il faut noter à titre liminaire que deux autres arrêts ont été rendus le même jour, affaires C-367/98 commission contre Portugal, et C-483/99 commission contre France, dont les faits étaient similaires.
Cette particularité témoigne de l'importance de la prise de position de la cjce.
Dans ses conclusions relatives aux trois affaires prises ensemble, l'avocat général Damaso Ruiz-Jarabo Colomer énonce que les trois recours en manquement engagés par la commission sont fondés sur un même substrat juridique:
« la compatibilité avec le droit communautaire de régimes nationaux réservant au pouvoir exécutif certaines prérogatives d'intervention dans la structure de l'actionnariat et la gestion d'entreprises privatisées relevant du domaine de l'économie stratégique».
Ces pouvoirs spéciaux, qui prennent des formes diverses (formalités d'autorisation administrative, actions privilégiées, nomination des membres des organes sociaux) et présentent des contenus distincts (pouvoir d'opposition à l'entrée dans le capital, droits d'intervention dans la gestion des actifs), sont communément appelés "actions spécifiques" ("golden shares").
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