L'application des 35 heures dans le service public

Exposé Économie & marchés Emploi chômage

Date de publication :

02/05/2007

Langue :

Français

Format :

.doc

Nombre de pages :

15 pages

Niveau :

avancé

Consulté :

10 fois

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Sommaire :

Sommaire

Etat des lieux
1. La réforme générale des 35 heures : principes et application dans le secteur privé
Le passage des 35 heures dans la fonction publique : présentation de la méthodologie
1. Les réticences à la mise en place des 35 heures dans le secteur public
2. Les principales dispositions du décret du 25 août 2000
3. Les réalisations
4. Les difficultés
Les risques liés aux 35 heures dans le service public
1. Des coûts trop élevés
2. Une désorganisation du secteur public
3. Exemple des hôpitaux
Les opportunités liées aux 35 heures dans le service public
1. Les 35 heures, outil de la modernisation du service public
2. Plus de souplesse
3. La création « indispensable » d'emplois dans certains secteurs
4. Les 35 heures modifient les conditions de vie au travail ainsi que la vie personnelle

Résumé :

La reforme des 35 heures dans le service public représente pour l'Etat une excellente opportunité qui doit permettre à chaque service de réfléchir à une meilleure organisation du travail.
C'est en conjuguant les aspirations des agents et les exigences du service public, c'est-à-dire la satisfaction des usagers, que le progrès social que constitue l'aménagement et la réduction du temps de travail prendra tout son sens. Comment réduire le temps de travail en assurant une meilleure efficacité? Comment réduire le temps du travail, tout en n'impactant pas sur la qualité des services publics délivrés aux citoyens ? Comment tirer parti de cette réforme profonde de l'organisation du travail afin d'améliorer l'organisation du travail dans les services publics, de mieux répondre aux besoins des citoyens, tout en ne perdant pas de vue les objectifs liés à l'efficience économique, la nécessité à moyen terme de réduire les dépenses publiques nationales ?
C'est en enjeu crucial, dans un pays où la réforme de l'Etat est abordé depuis deux décennies, avec des difficultés certaines.
Les fameuses « 35 heures », thème polémique s'il en est, représentent sans doute une fenêtre d'opportunité unique de changement dans la façon de concevoir l'organisation et le fonctionnement des services publics, sur le plan de la gestion des ressources humaines : il s'agit de concilier un élément incitatif : travailler moins, avec un élément qualitatif : travailler mieux, et accepter davantage de flexibilité dans l'organisation du travail, afin de mieux répondre aux besoins des citoyens.

Dans un premier temps, nous établirons un état des lieux sur l'introduction des 35 heures dans le service public, puis nous étudierons les risques et les opportunités de celle-ci.