L’Association des Nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) peut-elle constituer un pôle d’intégration régionale en Asie orientale ?

Exposé Politique & international Relations internationales

Date de publication :

09/12/2005

Langue :

Français

Format :

.doc

Nombre de pages :

3 pages

Niveau :

expert

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Sommaire :

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Un pôle d'intégration régionale en Asie orientale de facto ...
1. L'ASEAN : une OIG dynamique qui ne cesse de s'élargir
2. L'ASEAN constitue un pôle économique en Asie orientale
3. L'ASEAN constitue un pôle stratégique en Asie orientale
... mais une intégration régionale qui n'existe pas de jure
1. Des faiblesses structurelles de plus en plus préoccupantes
2. Un problème d'efficacité pour résoudre les problèmes de sécurité dans la région

Résumé :

On a souvent comparé l'association des nations du sud-est (asean), créée le 22 août 1967 par le traité de Bangkok, à la construction européenne. Mais quand on évoque la communauté européenne au début des années 70 ou l'UE aujourd'hui, on pense directement à la notion d'intégration. L'asean s'oppose clairement à une perspective d'intégration parce que, selon ses fondateurs eux-mêmes, « un cadre institutionnel ne crée pas par magie des solidarités ». Les Etats fondateurs de l'asean n'ont jamais envisagé aucun transfert, ou même un simple dédoublement, de souveraineté : ils ne transigeront pas sur une indépendance récemment acquise. Le régionalisme est considéré non comme une fin en soi mais comme un outil à la disposition des Etats : l'asean est donc un instrument qui gère à la fois les nationalismes et les interdépendances. L'association ne rentre ainsi dans aucune case théorique et ne ressemble à aucune mise en application sur d'autres continents. elle n'affiche pas d'ambition précise mais permet, en utilisant des méthodes plus proches des réseaux que des appareils diplomatiques traditionnels, de régler des tensions qui auraient, sans elle, abouties au conflit et déstabilisé les pouvoirs en place. L'asean a donc satisfait les attentes des fondateurs en instaurant une « communauté de sécurité ».
Cette méthode de gestion souple, autrement appelée « l'état d'esprit asean » constitue un élément attractif pour les différents Etats d'asie orientale. En effet, c'est le modèle qui attire, puisqu'il ne lie justement pas les Etats entre eux et permet dans le même temps une coopération régionale. Mais dans ce cas, quid de l'intégration, processus qui nécessite, par définition un certain institutionnalisme et la définition d'un projet commun à long terme, à l'instar de ce que peut entreprendre l'U.E., par exemple ?
Ainsi peut-on se demander si « L'état d'esprit asean », qui fait tout l'attrait de l'association pour les pays d'asie orientale et qui tend à en faire un pôle régional, ne constitue pas en même temps un handicap à toute velléité d'intégration véritable en asie orientale.