Le chef de l’Etat : acteur ou arbitre ?

Nicolas Sarkozy est omniprésent dans la sphère politique et médiatique, à la fois en tant que Président de la République, mais aussi en tant que chef de gouvernement. Il s'attelle à modifier la nature de la fonction présidentielle. En gérant tous les dossiers dont devraient s'occuper ses ministres, il devient un acteur incontournable. Il joue le rôle de super-premier ministre et désacralise ainsi la fonction présidentielle telle qu'elle est conçue par la Constitution. Nicolas Sarkozy remet en cause le rôle d'arbitre que prévoit sa fonction, d'où les discussions autour d'une réforme constitutionnelle des institutions de la Ve République afin d'apporter une certaine cohérence entre le texte et la pratique.

Dans le domaine sportif, un arbitre est une "personne chargée de diriger une rencontre sportive ou un jeu dans le respect des règlements". Cette personne ne peut pas appliquer ses propres règles pour arbitrer la rencontre, elle doit se soumettre à un règlement. Dans le champ politique, ce règlement est la Constitution.