Comprendre le changement d’heure au Canada : entre convergence et choix rationnel

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français

sciences politiques

exposé

publié le 01/09/2008

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Résumé

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La décision du canada de changer d’heure de passage à l’été en 2007, à la suite des États-Unis, offre un cas illustratif de la dynamique de convergence à l’œuvre dans les politiques publiques affectant plusieurs pays. Le but de ce travail est d’analyser la nature et les mécanismes à l’œuvre dans ce processus, puis de tirer quelques conclusions sur le type de rationalité observé. On portera ainsi l’attention sur l’utilité heuristique d’une théorie de la contingence en analyse de politiques publiques.
La tradition d’analyse des politiques publiques a privilégié comme niveau pertinent de réflexion la dimension nationale, et comme acteurs majeurs, l’État, et les autres intervenants publics. De ce fait, les travaux à vocation internationale avaient pour point de départ ces cadres cognitifs, réduisant l’analyse comparative à de la comparaison « inter (nationale) », dont le but était de relever les invariants ou les différences entre politiques d’un même secteur, et les spécificités nationales de ces politiques. Ceci semble fort compréhensible, étant donnée la définition « stato-centrée » des politiques publiques qui prévaut dans la discipline (Dye, 1984; Sharkansky; 1970, Meny et Thoenig; 1989).

Sommaire

La convergence de politiques publiques : approche théorique
1. Convergence et concepts connexes
2. Comprendre la convergence
3. Les causes de la convergence de politiques publiques
Les causes principales de la convergence de politiques publiques
1. L'imposition
2. L'harmonisation internationale
3. La réglementation économique
4. La communication transnationale
5. La résolution indépendante des problèmes
6. Les facteurs de facilitation
Le changement d'heure au Canada
La pratique du changement d'heure au Canada et aux Etats-Unis
1. Historique des heures au Canada
2. Aux Etats-Unis
3. Vérification empirique
4. Le changement d'heure : entre régulation économique et proximité socioculturelle
5. Régulation économique, harmonisation politique
6. Les facteurs de facilitation
Leçons du changement de temps au Canada : pour une théorie de la contingence des politiques publiques