La constitutionnalisation de l'autonomie financière locale

Pour qu'existent des finances locales, il faut qu'existent des collectivités locales dotées d'autonomie. Cette autonomie doit à la fois être de nature juridique, mais aussi, et peut-être est-ce cette seconde autonomie qui rend effective la première, d'une autonomie financière.

Cette idée n'est pas nouvelle. C'est celle du professeur Lalumière dans son ouvrage "les finances publiques" de 1976 qui écrivait; "Pour être pleinement efficace, la décentralisation exige la reconnaissance d'une large autonomie financière aux collectivités locales. L'attribution de la personnalité juridique et des compétences qui en découlent devient une pure fiction si des moyens financiers ne sont pas mis à la libre disposition de ces collectivités".