Le contrôle de gestion dans les administrations publiques

Exposé Comptabilité & finances Contrôle de gestion

Date de publication :

24/02/2009

Langue :

Français

Format :

.doc

Nombre de pages :

11 pages

Niveau :

expert

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7 fois

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Sommaire :

Sommaire

Un contexte particulier
1. Présentation du contrôle de gestion
2. La L.O.L.F (Loi Organique relative aux Lois de Finances)
Le pilotage de la performance
1. Suivi et pilotage budgétaire
2. Suivi et pilotage des coûts
3. Suivi et pilotage d'activités
Les spécificités du contrôle de gestion au sein des administrations

Résumé :

Avec la nécessaire réduction des déficits publics, l'enjeu majeur devient le contrôle de gestion. Par conséquent, c'est pour répondre au nouveau cadre de gestion publique que le système de contrôle de gestion est désormais mis en place au sein des administrations de l'Etat. Cependant, contrairement aux entreprises privées qui recherchent le profit, cet organisme poursuit des objectifs en général multiples et difficiles à mesurer.

On peut donc se demander quelles sont les conséquences du contrôle de gestion dans les administrations ?

Le contrôle de gestion, au sens opérationnel du terme, constitue une aide au pilotage des établissements publics et influence le comportement des acteurs. Son implantation exige une réflexion préalable sur les missions de la structure concernée afin que puissent être précisés les objectifs de son action et les moyens nécessaires pour les atteindre.

Les administrations publiques sont définies, par la norme européenne de comptabilité nationale, comme étant un ensemble des unités institutionnelles dont la fonction principale est de produire des services non marchands ou d'effectuer des opérations de redistribution du revenu et des richesses nationales. Elles tirent la majeure partie de leurs ressources de contributions obligatoires. Le secteur des administrations publiques comprend les administrations publiques centrales (organes divers d'administration centrale qui sont des organismes disposant de l'autonomie financière et produisant des services non marchands : le Trésor Public), les administrations publiques locales (qui regroupent les régions, les départements et les communes ainsi que les organismes qui émanent des départements et communes) et les administrations de sécurité sociale (qui ont pour fonction de distribuer des revenus sous forme de prestations sociales à partir de cotisations sociales obligatoirement versées par les autres unités institutionnelles).

Nous présenterons dans une première partie le contrôle de gestion et la LOLF (Loi Organique relative aux Lois de Finance), puis nous expliquerons le pilotage de la performance au sein des administrations. Enfin, dans une troisième partie nous montrerons les spécificités du contrôle de gestion dans l'administration.