Contrôle de gestion dans les entreprises publiques

Exposé Comptabilité & finances Contrôle de gestion

Date de publication :

17/07/2007

Langue :

Français

Format :

.doc

Nombre de pages :

22 pages

Niveau :

expert

Consulté :

33 fois

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non évalué

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Sommaire :

Sommaire

Le contrôle de gestion en tant que discipline de gestion
1. Définition du contrôle de gestion
2. Evolution historique
3. Les liens avec les autres disciplines de gestion
4. Comparaison avec d'autres formes de contrôle
Le contrôle de gestion dans les entreprises publiques
1. Définition du contrôle de gestion dans les entreprises publiques
2. Les spécificités du contrôle de gestion dans les administrations publiques
3. Le contrôle de gestion et les autres formes de contrôles
4. Apports et enjeux du contrôle de gestion dans le secteur public
5. Difficultés du contrôle de gestion dans les Entreprises publiques
Exemples pratiques
1. La pratique du contrôle de gestion dans les entreprises publiques
2. Cas pratiques

Résumé :

Les années 80 marquent le rapprochement des logiques de gestion et l'effacement des frontières entre le secteur public et le secteur privé. L'influence de ce dernier s'est faite aussi bien sentir dans les principes de gestion.
Deux raisons majeures expliquent l'utilisation croissante de pratiques de gestion par les organismes publics : La première est d'ordre technique et environnemental et a trait aux différentes pressions au changement qui sont venues menacer l'existence et les logiques de fonctionnement des organisations publiques (tensions fiscales, baisse des dotations budgétaires). La seconde explication d'ordre idéologique et théorique est liée à l'influence croissante du courant de pensée qui généralise l'idée selon laquelle il existerait une homologie structurale et gestionnaire entre toutes les organisations.
Si l'applicabilité et l'utilité des méthodes de gestion du privé au public semblent aujourd'hui une réalité ancrée dans les mentalités qui va au delà des effets de mode, il n'en est pas de même pour la totalité des fonctions de gestion, notamment en ce qui concerne le management stratégique. La faiblesse des travaux sur la transférabilité des outils en matière d'analyse et de gestion stratégique s'explique en partie par la spécificité affirmée par une majorité d'auteurs des processus de décision publics et des choix qui ont trait à l'impact et à l'orientation des politiques publiques. Ainsi, et dès lors que l'on s'élèverait dans la hiérarchie des décisions et des problèmes de gestion en passant d'une logique d'efficience à une logique d'efficacité, les caractères distinctifs du secteur public s'affirmeraient, rendant impossible tout transfert en matière de stratégie. Toutefois cette thèse souffre d'au moins deux faiblesses. D'une part, elle tend à évacuer la relation de causalité existant entre le mode de fonctionnement des organisations publiques et les modes de gestion spécifiques qui en découlent. D'autre part, elle tend à ignorer la montée en puissance des exercices de planification stratégiques, inspirés des méthodologies du privé, volontairement mis en place par certaines organisations publiques depuis quelques années.
Nous préciserons dans un premier temps les concepts et les fondements théoriques du contrôle de gestion en tant que discipline de gestion afin de vérifier dans un deuxième temps l'applicabilité de ces concepts dans le secteur public. Enfin, des exemples issus de la pratique seront exposés dans une troisième partie.