Convention européenne: une citoyenneté européenne plus accomplie ?

Exposé Politique & international Questions européennes

Date de publication :

20/01/2005

Langue :

Français

Format :

.doc

Nombre de pages :

10 pages

Niveau :

avancé

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Sommaire :

Sommaire

Les limites de la citoyenneté en Europe et la tentative de renforcement de la citoyenneté européenne .
1. Une carence originelle.
2. Un effort de mobilisation des citoyens à la question européenne.
Une citoyenneté politique active est-elle possible au niveau européen ? .
1. L'absence de proximité entre l'Union et ses citoyens.
2. La convention et l'espoir d'une citoyenneté plus active.
Les limites d'une citoyenneté européenne active.
1. La nécessité du renforcement de l'action des corps intermédiaires.
2. La question de l'adoption par le peuple du projet de Constitution.

Résumé :

En créant une citoyenneté européenne les chefs d'Etat et de gouvernement ont néanmoins mobilisé un symbole particulièrement fort qui consacre l'institutionnalisation d'une appartenance politique supranationale inédite. Mais, en « restituant » une place au citoyen au sein du dispositif communautaire, la création d'une citoyenneté européenne a de la sorte attiré l'attention sur les limites du processus d'intégration passive adopté jusqu'alors. Elle a reposé avec plus d'insistance la question du projet politique européen, que l'on peut illustrer par le titre du tableau de Paul Gauguin : «D'où venons-nous? Que sommes-nous? Où allons-nous ?» La création d'une citoyenneté européenne a eu un effet de loupe sur le déficit de légitimité de l'Union européenne et sur ce que l'on peut appeler son déficit civique. Le premier terme fait référence à la capacité des institutions communautaires à garantir une représentation des citoyens parallèlement à la simple représentation diplomatique des Etats membres ; le second terme concerne plus étroitement les citoyens puisqu'il met en cause leur capacité de délibération et les moyens mis en oeuvre pour garantir un processus de consultation.