Pourquoi créer un État ?

« Si l'État est fort, il nous oppresse ; si l'État est faible, nous périssons. » Cette citation de Paul Valéry invite à réfléchir sur la notion d'État. À ce jour, la majeure partie des sociétés sont constituées sous forme d'État. L'État est un ordre juridique organisé s'imposant à une collectivité humaine : c'est une personne juridique jouissant d'un pouvoir d'action sur les individus qui en dépendent dans le cadre de l'intérêt général. R. Carré de Malberg met en lumière trois caractéristiques principales concernant l'État, c'est une communauté humaine vivant sur un territoire donné soumis à une organisation politique (le gouvernement et l'administration), ce qu'il appelle la « puissance publique ». L'État est également une personne morale jouissant de prérogatives propres à la puissance publique. Dès lors se pose la question de l'apparition de l'État dans l'histoire du monde. Les premiers États ne sont pas apparus à la suite de poussées subites de fraternités ; Hobbes montre que la liberté naturelle des uns entrait tant en conflit avec celle des autres que personne n'en profitait. L'insécurité rendait la liberté naturelle insupportable, d'où la nécessité de s'en remettre à une autorité supérieure, l'État, chargé d'instaurer un ensemble de règles communes. L'État est donc juridiquement un ensemble organisé de normes qui s'imposent à tous. Il faut donc revenir à la citation de Paul Valéry pour y déceler un paradoxe : l'État est source d'oppression lorsqu'il est dit « fort » et lorsqu'il est faible, et a fortiori inexistant, « nous périssons ». Ce qui amène donc à s'interroger sur la portée de l'État, son utilité. N'est-il pas préférable ne pas constituer d'État ? Et le cas échéant pourquoi créer un État ? Il apparaît clairement que l'État soit une forme privilégiée d'organisation dans les communautés humaines, ce qui préfigure l'utilité de l'État.
Il faut donc se demander en quoi la création d'un État profite-t-elle à une communauté humaine.
Il est donc nécessaire de s'attacher à comprendre l'intérêt de la forme étatique, non pas à l'heure actuelle mais d'une façon générale et applicable à l'ensemble du monde. Pour ce faire il faut analyser d'une part la façon dont l'État garantit la sécurité collective et d'autre part la manière dont il garantit une souveraineté.