Dossier de synthèse : La réforme des retraites (2005)
Date de publication :
19/02/2008
Langue :
Français
Format :
.doc
Nombre de pages :
5 pages
Sommaire :
Sommaire
- Des réformes qui paraissent indispensables à la survie du système
- La spécificité du modèle du système de retraites français remis en cause par la démographie
- Les solutions de réformes
- Mais qui ne semblent pas répondre à tous les problèmes
- Les réformes choisies depuis 1993
- Qui ne sauraient passer pour suffisantes et définitives
Résumé :
Le succès des manifestations du 13 mai 2003 et l'ampleur des tensions qui ont accompagné le débat et le vote de la loi Fillon portant sur la réforme du système des retraites soulignent l'acuité du problème auquel il se trouve confronté. Au-delà du problème des avantages acquis et de la retraite à 60 ans, la question de la réforme du mode de financement des retraites s'est installée comme un des problèmes majeurs de nos sociétés industrialisées, et ce particulièrement en France. Tous les pays industrialisés et notamment les pays européens, souvent installés dans leurs habitudes de financement des retraites depuis la Deuxième Guerre mondiale, période de reconstruction et donc de vastes réformes économiques, doivent faire face à un « défi démographique » (D.Taddei) qui remet en cause le fonctionnement et la survie même du système de financement des retraites. Chaque pays a engagé des réformes structurelles pour répondre à ces nouveaux défis : diversité des solutions, diversités des problèmes, spécificité de la culture et du comportement des populations,...il n'existe pas de système ni de réforme « miracle ».
Dans le cas de la France, on assiste depuis plusieurs années à un débat animé sur la pertinence même des réformes que beaucoup affirment indispensables lorsque d'autres soutiennent que la situation n'est pas dramatique et ne justifie en rien la radicalité des réformes entreprises par les dirigeants politiques. Le débat porte donc aussi bien sur la légitimité que sur la justesse des réformes : il porte sur la pertinence, dans les deux sens du terme, de ces réformes. A partir de ce constat, il est intéressant de s'interroger nous-même sur la pertinence des réformes : faut-il réformer les retraites en France ? Si oui, pourquoi ? Les réformes entreprises sont-elles des réponses efficaces aux problèmes qui se posent à notre système ?
Pour répondre à cette double question, nous verrons tous d'abord que les réformes semblent bien indispensables à la survie du système des retraites en France (I) mais que les réformes que les dirigeants politiques ont choisies de mettre en place depuis 1993 ne semblent pas résoudre tous les défis auxquels se trouve confronté le système de financement des retraites(II).
Dans le cas de la France, on assiste depuis plusieurs années à un débat animé sur la pertinence même des réformes que beaucoup affirment indispensables lorsque d'autres soutiennent que la situation n'est pas dramatique et ne justifie en rien la radicalité des réformes entreprises par les dirigeants politiques. Le débat porte donc aussi bien sur la légitimité que sur la justesse des réformes : il porte sur la pertinence, dans les deux sens du terme, de ces réformes. A partir de ce constat, il est intéressant de s'interroger nous-même sur la pertinence des réformes : faut-il réformer les retraites en France ? Si oui, pourquoi ? Les réformes entreprises sont-elles des réponses efficaces aux problèmes qui se posent à notre système ?
Pour répondre à cette double question, nous verrons tous d'abord que les réformes semblent bien indispensables à la survie du système des retraites en France (I) mais que les réformes que les dirigeants politiques ont choisies de mettre en place depuis 1993 ne semblent pas résoudre tous les défis auxquels se trouve confronté le système de financement des retraites(II).
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