Economie et gouvernance du développement durable
Date de publication :
06/05/2008
Langue :
Français
Format :
.doc
Nombre de pages :
12 pages
Sommaire :
Sommaire
- La place du développement durable dans les théories économiques
- Définition, classification et valeur économique des ressources et du capital naturel
- Durabilité forte et durabilité faible
- Théories des externalités
- La question de la morale dans la théorie classique
- L'économie des conventions
- Les politiques économiques de préservation des ressources
- L'internalisation des externalités
- Les problèmes d'évaluations des dommages environnementaux
- Développement durable et objectifs économiques sont-ils conciliables ?
- Gouvernance et action collective
- Le processus de gouvernance
- Catégories d'incertitude et processus de décision
Résumé :
Le développement durable fait aujourd'hui l'objet d'un consensus international. Comme le souligne le rapport Brundtland, tout le monde s'accorde à dire qu'il est nécessaire, sur un plan moral et éthique, que notre développement actuel ne compromette pas la capacité des générations futures à poursuivre leur propre développement et à répondre à leurs besoins. Mais au-delà, ce rapport avance aussi le nécessaire respect d'une équité et d'une solidarité entre les territoires ; ces principes constituent les deux versants du développement durable. Ce développement se trouve à la jonction de différentes réalités, impliquant aussi bien la sphère économique, que la sphère sociale et la sphère environnementale.
Par là même, ce concept très englobant relève un certain nombre de contradictions. Une politique peut-elle, par exemple, viser conjointement une équité intergénérationnelle et une équité territoriale ? De plus, peut-on imaginer des actions répondant simultanément à des objectifs économiques, environnementaux et sociaux, quand à l'intérieur même de chacun de ces champs, les moyens d'actions recommandés divergent et dépendent autant de conceptions différenciées des notions liées à la durabilité que de théories soumises à l'incertitude dans un univers où les phénomènes sont complexes, imbriqués et indissociables?
Les politiques de développement durable s'opèrent donc à partir de choix et d'orientations prédéfinies qui guident le sens de l'action. Ces choix qui concernent l'ensemble de la société doivent faire l'objet de discussions, de négociation et de compromis entre les différents acteurs concernés. Ainsi, un modèle d'intervention défini par une gouvernance qu'elle soit globale ou locale doit présider à la construction des politiques et des actions en faveur d'un développement qui se réclame durable.
La gouvernance, telle qu'elle est définie par le PNUED, « peut être considérée comme l'exercice de l'autorité économique, politique et administrative en vue de gérer les affaires d'un pays à tous les échelons. Elle englobe les mécanismes, les processus et les institutions par le biais desquels les citoyens et les groupes expriment leurs intérêts, exercent leurs droits juridiques, assument leurs obligations et auxquels ils s'adressent en vue de régler leurs différends ».
Dans ce système de coopération non hiérarchique, qui relève plus de la gestion que du gouvernement, comment s'opère le processus de décisions entre des acteurs multiples, hétérogènes, aux stratégies et aux intérêts différents ? Quelle place y tient l'incertitude, inhérente aux questions de développement durable ? Quels arbitrages doivent être réalisés pour définir des politiques économiques mais aussi sociales et environnementales ?
Ce dossier se centrera tout particulièrement sur le versant intergénérationnel du développement durable, en s'intéressant aux analyses qu'opère l'économie sur des enjeux de préservation des ressources naturelles. Une première partie s'attachera donc à l'analyse des courants et des théories économiques face aux questions de durabilité, tandis qu'une seconde s'intéressera aux politiques économiques et aux instruments de mise en oeuvre qui découlent de ces différentes conceptions. Enfin, une dernière partie abordera le processus de gouvernance et de prise de décisions dans les situations relevant de l'action collective.
Par là même, ce concept très englobant relève un certain nombre de contradictions. Une politique peut-elle, par exemple, viser conjointement une équité intergénérationnelle et une équité territoriale ? De plus, peut-on imaginer des actions répondant simultanément à des objectifs économiques, environnementaux et sociaux, quand à l'intérieur même de chacun de ces champs, les moyens d'actions recommandés divergent et dépendent autant de conceptions différenciées des notions liées à la durabilité que de théories soumises à l'incertitude dans un univers où les phénomènes sont complexes, imbriqués et indissociables?
Les politiques de développement durable s'opèrent donc à partir de choix et d'orientations prédéfinies qui guident le sens de l'action. Ces choix qui concernent l'ensemble de la société doivent faire l'objet de discussions, de négociation et de compromis entre les différents acteurs concernés. Ainsi, un modèle d'intervention défini par une gouvernance qu'elle soit globale ou locale doit présider à la construction des politiques et des actions en faveur d'un développement qui se réclame durable.
La gouvernance, telle qu'elle est définie par le PNUED, « peut être considérée comme l'exercice de l'autorité économique, politique et administrative en vue de gérer les affaires d'un pays à tous les échelons. Elle englobe les mécanismes, les processus et les institutions par le biais desquels les citoyens et les groupes expriment leurs intérêts, exercent leurs droits juridiques, assument leurs obligations et auxquels ils s'adressent en vue de régler leurs différends ».
Dans ce système de coopération non hiérarchique, qui relève plus de la gestion que du gouvernement, comment s'opère le processus de décisions entre des acteurs multiples, hétérogènes, aux stratégies et aux intérêts différents ? Quelle place y tient l'incertitude, inhérente aux questions de développement durable ? Quels arbitrages doivent être réalisés pour définir des politiques économiques mais aussi sociales et environnementales ?
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