El legado social de la Concertación

Exposé Politique & international Sciences politiques

Date de publication :

16/03/2008

Langue :

Espagnol

Format :

.doc

Nombre de pages :

6 pages

Niveau :

grand public

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Sommaire :

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Existencia de un cambio social respaldado por la preservación del modelo neoliberal combinado a un plan social
1. Bases del legado social de la concertación: Conservación del modelo económico de la dictadura?
2. Plan social de la concertación : Como la concertación logra dar un rostro social al modelo económico?
Chile posee un ?modelo social? limitado
1. Un modelo social exitoso dependiente del crecimiento económico?
2. Un modelo social limitado? El modelo social de mercado no es suficiente para disminuir la pobreza y establecer la equidad

Résumé :

Para arreglar el desconcierto económico, el general Pinochet emprendió la aplicación, en 1974, del modelo neoliberal, en boga. En este tipo de economía, el Estado no es el propietario de los medios de producción, sino que estos quedan en manos de los privados. Los afamados economistas "Chicago Boys", luego de analizar la situación del país, proponían este modelo económico. En el marco de este plan, se cambió la moneda de escudo a peso, se establecieron bajos aranceles para la importación y exportación de productos no tradicionales, se mantuvo un dólar fijo y se incentivó la inversión de capitales extranjeros. Además, se terminó con la Reforma Agraria y se privatizaron numerosas empresas estatales importantes, aunque la Corporación del Cobre, Codelco, siguió en manos del Estado. El presupuesto en salud, educación, vivienda e infraestructura disminuyó considerablemente. En 1982, el Estado se encontraba bajo una gran crisis económica. La deuda ascendía a 16.000 millones de dólares. Esta situación, es atribuida a una recesión o crisis mundial, los efectos fueron agravados por el exceso de libertad económica y la mantención del dólar fijo, que favorecía a los importadores, pero no a los exportadores. Para enfrentar la crisis, se terminó con la fijación del dólar, lo que afectó a todos quienes tenían deudas en esa moneda, pues estas aumentaron fuertemente. Cerca de 450 empresas quebraron y el desempleo llegó alrededor del 30 por ciento. Fuera de este periodo de crisis, los últimos años del régimen militar legaron una economía sólida y con proyecciones de desarrollo. Se produjo la diversificación de la economía al exportar productos diferentes a los tradicionales y competitivos en el mercado internacional. Además, se reforzó la modernización del Estado, privatizando no solo empresas estatales, sino que también los servicios sociales, de la salud y de la educación. Sin embargo, la liberalización tuvo diferentes efectos sobre la pobreza y la desigualdad. El modelo neoliberal solo se preocupo de crear crecimiento económico, su aplicación en Chile trajo consigo numerosos efectos negativos en el plano social. Como lo expone John Sheahan, es necesario complementar estos modelos económicos con políticas sociales, de ese modo la liberalización logra tener como objetivo la reducción de la pobreza y la desigualdad. A partir de los años noventa esa será la nueva estrategia de Chile que permitirá marcara un cambio económico y social, la cual será llevada acabo por la concertación.
Esta alianza de partidos por el NO, nace a causa del plebiscito convocado por la dictadura militar de Augusto Pinochet en 1988. El comando por el NO fue compuesto por diecisiete organizaciones venidas desde la izquierda, centro y centro derecha, adoptaron la decisión de trabajar y cohesionarse con la mayoría democrática del pueblo chileno para frenar el continuismo de Pinochet. La concertación de Partidos por la Democracia, logró su primera victoria al vencer a la opción "Sí" que representaba a la dictadura en el Plebiscito del 5 de octubre de 1988, por un 55.99%. Producto de esta victoria, Pinochet convocó elecciones para elegir un presidente y un Congreso Nacional. Por su parte, la concertación, se comprometió en elaborar un nuevo Programa de Gobierno manteniendo la unidad de la alianza y elegir un candidato a la Presidencia. En 1989, el líder democratacristiano Patricio Aylwin gano las elecciones. Este evento junto al triunfo del NO simbolizan los primeros pasos hacia la transición a la democracia y la venida de un nuevo modelo social.
La concertación al poder debe enfrentar la dura situación económica y decidir rápidamente que camino tomar. Aylwin decide conservar el modelo neoliberal acompañándolo de un plan social activo para reducir la pobreza y la desigualdad. Hoy en día, ya podemos efectuar un balance de este modelo, puesto que pronto finalizara el mandato de Michelle Bachelet y se cumplirán veinte años de hegemonía política de la concertación. A pesar que la concertación plantea mejorías sociales, como lo es la reducción de la extrema pobreza en más de un 25%, estos últimos años Chile encabeza los primeros lugares en los índices de desigualdad social y económica. Por ende, en que medida podemos decir que Chile conoció un cambio social exitoso? Como podemos evaluar el resultado social del programa de la concertación?
En una primera parte veremos como la concertación lograr establecer un cambio social conservando el modelo neoliberal y en una segunda parte veremos los limites de este planteamiento.