L'élargissement de l'UE : quels enjeux économiques et financiers ?

Exposé Comptabilité & finances Finance

Date de publication :

11/04/2007

Langue :

Français

Format :

.doc

Nombre de pages :

13 pages

Niveau :

expert

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15 fois

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Sommaire :

Sommaire

Un élargissement essentiel pour la prospérité
1. Les avantages des Quinze
2. Les privilèges des Dix
A court terme, un élargissement encore à l'origine d'inquiétudes
1. Le problème épineux de la PAC
2. Les questions en suspens
3. Les tensions entre petits pays et grands pays
A long terme, l'élargissement pose aussi des questions non résolues
1. Pour les pays membres, des craintes d'ordre économiques et politiques
2. Pour les PECO, les peurs d'un effort trop rude à fournir
3. D'autres inconnues économiques qui pèsent sur l'élargissement

Résumé :

En passant de 15 à 25 membres le 1er Mai 2004 - cinquième phase d'élargissement - l'Union européenne est confrontée à un défi historique. Cet élargissement est une évolution totale jamais connue lors des adhésions précédentes, qui remet en cause ses équilibres géopolitiques, institutionnels, économiques, sociaux et territoriaux.
Après la Guerre Froide et la chute du mur de Berlin, l'élargissement est le troisième événement important pour les anciens pays communistes qui se tournent définitivement vers le monde occidental. Mais l'Estonie, la Lettonie, la Lituanie, la Pologne, la République Tchèque, la Slovaquie, la Hongrie, la Slovénie, Malte et la Chypre ont témoigné de leurs intentions quant à leur adhésion parmi l'UE. Leur entrée sera pour eux un large facteur de stabilisation politique et démocratique, dont bénéficiera bien entendu l'Europe toute entière.

Les enjeux sont de taille :
Au-delà de ce renforcement politique, l'UE devra examiner d'importants problèmes qu'un élargissement implique : la constitution européenne qu'essaye d'élaborer la convention présidée par Valéry Giscard d'Estaing, la Politique Agricole Commune qui doit faire face à de nombreuses contraintes, l'avenir de la politique régionale communautaire et la mobilisation financière qu'elle suppose, et beaucoup d'autres difficultés que nous serons amené à aborder dans le dossier.
Enfin, un élargissement pose la question des mentalités et des morales. Comment vont réagir les différentes populations et entreprises des PECO et des pays membres ? Seront-ils confiants ou inquiets quant à cet élargissement ? Et à terme, les nouveaux entrants adopteront-ils l'euro ? Dans tous les cas, leurs comportements conduiront la marche de l'Union vers une Europe stable - nous l'espérons - économiquement et politiquement. Tous ces effets auront une influence importante sur les résultats économiques et financiers de la future Europe.

Problématique : Si l'élargissement de l'UE est un formidable tournant politique, n'en reste-il pas un pari économique et financier audacieux ?

L'ouverture à l'Est constitue un élargissement sans précédent, qui est désormais rendu nécessaire par la situation économique actuelle même s'il accentuera les écarts de richesses à l'intérieur de l'Union.
Cependant, l'UE doit encore gérer de nombreux problèmes tels que la PAC face à l'élargissement, ou encore des tensions concernant le coût de l'élargissement et sa forme, car ce dernier suscite autant de gagnants que de perdants.
A long terme, les PECO tout comme l'UE à 15 ont encore de nombreuses craintes quant à la gestion économique et financières de l'élargissement, mais nous pouvons espérer que celles-ci sauront se dissiper.