L'entourloupe des chiffres du chômage

Mémoire Économie & marchés Économie générale

Date de publication :

12/02/2009

Langue :

Français

Format :

.htm

Nombre de pages :

3 pages

Niveau :

expert

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Résumé :

Avec huit mois de retard, le verdict est tombé: le chômage n'est pas descendu à 9% l'an dernier. Histoire d'un embrouillamini qui n'honore ni l'Insee ni le ministère de l'Emploi. Depuis deux ans maintenant, la polémique faisait rage: en 2006, le taux de chômage moyen était-il de 9,8%, comme l'avait mesuré l'Insee dans son enquête emploi, ou bien de 9%, comme l'avançait le ministère de l'Emploi à partir des données de l'ANPE? Dans le premier cas, les chiffres ne laissaient apparaître aucune amélioration; dans le second, ils permettaient au gouvernement de vanter l'efficacité de sa politique de lutte contre le chômage. Habituellement, l'enquête emploi de l'Insee fait figure de "juge de paix", car elle est effectuée directement auprès d'un important échantillon (1) de ménages représentatifs de la population française (en métropole uniquement) et interrogés une fois par trimestre durant six trimestres consécutifs. Elle ne s'appuie donc pas sur le nombre des inscrits à l'ANPE, contrairement aux estimations mensuelles du ministère, lesquelles risquent d'être faussées par les changements de règles administratives qui s'appliquent aux demandeurs d'emploi. Et des changements de règles, il y en a eu beaucoup en 2005 et 2006: mise en place d'entretiens mensuels pour chaque demandeur d'emploi dès le quatrième mois d'inscription, sous peine de radiation en cas d'absence, réduction du délai accordé pour la mise à jour de la "déclaration de situation mensuelle", etc.