L’essor de la bureaucratie en Europe et aux Etats-Unis (1850-1914)

Exposé Histoire & géographie Histoire contemporaine

Date de publication :

07/05/2007

Langue :

Français

Format :

.doc

Nombre de pages :

8 pages

Niveau :

grand public

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Sommaire :

Sommaire

L'essor de la bureaucratie d'Etat est la caractéristique administrative de sa modernisation
1. « La naissance de la bureaucratie est la spore de l'Etat occidental moderne »
2. Mais cette « révolution administrative » s'insère dans des schémas nationaux
La bureaucratisation résulte également d'une rationalisation des activités économiques, et elle entraîne de fortes transformations sociales
1. La naissance des grandes entreprises entraîne la formation d'une bureaucratie industrielle et commerciale
2. L'essor de la bureaucratie entraîne des transformations sociales importantes

Résumé :

La modernisation politique, économique et sociale qui façonne la seconde moitié du XIXe siècle se traduit notamment, sur fond de révolution industrielle, par l'émergence de grandes organisations : administrations publiques, grandes entreprises, partis de masses... Dans ce monde nouveau, la recherche de l'efficacité prend le pas sur les autres motivations. Cette rationalisation des activités se caractérise principalement par l'essor d'un nouveau type d'organisation, la bureaucratie, organisation hiérarchique dans laquelle le fonctionnaire ou l'agent est recruté en fonction de ses compétences, où il voit se profiler une carrière professionnelle avec une rémunération fixe correspondant à son rang hiérarchique, ainsi qu'une sécurité pour sa retraite.
Le sociologue allemand Max Weber écrit ainsi dans Economie et Société, « Dans tous les domaines (Etat, Eglise, armée, parti, entreprise économique, groupement d'intérêts, association, fondation, etc.) le développement des formes « modernes » de groupement s'identifie tout simplement au développement et à la progression constante de l'administration bureaucratique : la naissance de celle-ci est, pour ainsi dire, la spore de l'Etat occidental moderne. »
On peut dès lors s'interroger sur les fondements de cette « révolution administrative » qui touche particulièrement les pays au coeur de la révolution industrielle, et les caractéristiques de ce processus au sein de ces etats. On peut également se demander dans quelle mesure, l'essor de la bureaucratie est facteur de modernité et de transformations sociales.