L’État, esclave des sociétés modernes?

Exposé Politique & international Sciences politiques

Date de publication :

31/07/2007

Langue :

Français

Format :

.doc

Nombre de pages :

7 pages

Niveau :

avancé

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Sommaire :

Sommaire

Perceptions et conceptions de la notion d'État
Normativités dans l'arène étatique
La question de l'autonomie de l'État face à l'idée de démocratie

Résumé :

L'idée d'État ne saurait souffrir aucune considération précipitée sans susciter une certaine confusion. Envisagée de but en blanc, cette notion se caractérise par la difficulté que nous éprouvons à la définir. Une approche relevant du ressenti ne permet d'aboutir qu'à une angoissante absence de certitude. Dans une démarche plus réfléchie, l'exégèse des grands penseurs politiques facilite l'émergence d'une conception de l'État. Juridiquement, l'État est une représentation dont la souveraineté est théoriquement illimitée. Cependant, notre perception de ce que nous nommons l'État repose plutôt sur la façon dont nous percevons sa présence. En somme, nous nous figurons l'État par son action. Techniquement, cette action renvoie à l'expression de « politiques publiques ». Le rôle communément admis de l'État est la représentation d'un intérêt général, ou encore d'un projet de société incarné par les politiques publiques. Mais dès lors qu'il est une représentation, ne serait-il pas abusif de considérer l'État comme doué d'une capacité d'action qui lui est propre ? Afin de dégager la dynamique inhérente à l'idée d'intérêt général, il convient dans un premier temps d'examiner l'État en tant qu'appareil étatique. C'est de cette conception particulière de l'État que découle dans un deuxième temps la compréhension des politiques publiques en tant qu'expression de la puissance publique. Cependant, en dépit de l'existence de règles régissant le jeu des politiques publiques, l'analyse montre l'omniprésence de normativité dans le déploiement des politiques publiques. Par ailleurs, l'analyse met en évidence l'existence d'une certaine colinéarité entre évolution de l'État et évolution des politiques publiques. L'analyse des politiques publiques pose ainsi deux problèmes de fond: la normativité inhérente au processus d'émergence des politiques publiques est-elle compatible avec l'idée de démocratie ? Et l'enchevêtrement des relations entre appareil étatique et société par le biais des politiques publiques ne retire-t-il pas tout crédit à la possibilité d'une autonomie de l'État ?