Etat et territoires

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français

sciences politiques

exposé

publié le 14/08/2008

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Résumé

Dans une perspective juridique, les territoires se réfèrent, en vertu de l’article 72 de la Constitution, aux communes, départements et régions. L’observation de ces territoires fait clairement apparaître une grande disparité entre eux ainsi que de fortes inégalités en matière d’emploi, de réseaux d’infrastructures de transports et de communication, ou encore d’accès aux soins. L’etat, en tant que centre d’impulsion politique, dispose de nombreux instruments de politique publique relatifs à l’aménagement des territoires dont l’objectif final est d’atténuer ces inégalités par le biais du développement de ces espaces. Les contrats de projets etat-Régions (CPER) font partie de ces instruments et méritent tout particulièrement d’être étudiés puisqu’ils combinent des actions menées par l’etat avec des actions territoriales, en l’occurrence régionales. Ces partenariats entre l’etat et des territoires – les régions – produisent des externalités positives bénéfiques au territoire national.

Sommaire

La politique publique d'aménagement du territoire procède d'un double constat observé à la fin de la Seconde Guerre mondiale
Depuis 1945, l'Etat français a intégré parmi ses objectifs de politiques publiques l'adaptation de l'action publique aux disparités territoriales ainsi que la réduction des inégalités entre les territoires
Depuis la loi du 29 juillet 1982, cinq générations de CPER ont été mises en place

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