Etats-Unis : la peur des délocalisations

La diffusion des technologies de l'information et de la communication favorise de nouvelles délocalisations, qui cette fois touchent les emplois qualifiés des services. Très débattu aujourd'hui aux etats-unis, le phénomène des délocalisations n'y est cependant pas nouveau. Il est apparu dans les années 1960, via l'investissement direct à l'étranger (IDE) des entreprises multinationales américaines. Il a d'ailleurs donné lieu à la création, dès 1962, d'un programme fédéral d'aide aux travailleurs affectés par la libéralisation des échanges et de l'investissement: le Trade Adjustment Assistance, qui a déjà concerné plus de 25 millions de personnes. Critiqué pour l'insuffisance des protections qu'il offre aux salariés des services, touchés à leur tour, il a fait l'objet en octobre 2007 d'une proposition de loi démocrate visant à l'adapter aux nouvelles réalités. L'extension des délocalisations aux services, liée à l'AGCS (Accord général sur le commercedes services) au milieu des années 1990, a relancé le débat sur la perte de compétitivité et le déclin des emplois qualifiés et bien payés, éléments clés du développement de la classe moyenne amé­ricaine.