Faut-il remettre en cause les fondements de la responsabilité administrative ?

Tant au niveau individuel (évènements en Corse) que collectif (affaire du sang contaminé), l'actualité nous montre la complexité croissante de la gestion de la responsabilité administrative et de sa mise en oeuvre. Depuis l'arrêt du TC de 1873 Blanco, la responsabilité de la puissance publique a connu des évolutions tout en s'affirmant dans son principe. Ses fondements ont fait l'objet de nombreuses querelles doctrinales. Une partie de la doctrine considère que l'égalité devant les charges publiques est le seul principe fédérateur de la responsabilité administrative. Cependant, on peut considérer avec J.Moreau qu'il existe plusieurs fondements :d'une part, le droit à un fonctionnement normal du service public pour la responsabilité pour faute, régime de droit commun et d'autre part, l'égalité devant les charges publiques et le risque pour la resp. sans faute. Plus précisément c'est par le biais de ces deux régimes qui mettent en oeuvre ces fondements que ces derniers seront étudiés : dans quelle mesure l'évolution du rapport entre les deux régimes a-t-il pu soulever la question d'un renouveau du droit de la responsabilité administrative et quelle est la pertinence d'une telle interrogation ?