La France, une République de mandarins ? De Jean-Patrice Lacam

Fiche de lecture Politique & international Sciences politiques

Date de publication :

22/01/2003

Langue :

Français

Format :

.doc

Nombre de pages :

4 pages

Niveau :

avancé

Consulté :

34 fois

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Sommaire :

Sommaire

Une interpénétration politico-administrative
1. La politisation de la technocratie d'Etat
2. La haute fonctionnarisation du personnel politique
Pourquoi cette fusion de la classe politique et de la haute fonction publique ?
1. Les causes
2. La fin des technocrates, un néo-mandarinat : des phénomènes en question

Résumé :

lacam analyse les rapports étroits que les hauts fonctionnaires entretiennent avec l'engagement politique. D'un côté, dans les cabinets ministériels et à la tête des administrations centrales, les « grands commis » neutres et loyaux reculent devant les militants. De l'autre, les énarques gagnent du terrain dans les gouvernements dans les assemblées. lacam rappelle que, durant la IIIe et la IV e république, les hommes politiques et les hauts fonctionnaires ont vécu leur collaboration étroite et continue sur le mode de la séparation. Mais l' « âge d'or de l'apolitisme administratif » n'a duré qu'une cinquantaine d'années. De Gaulle a renoué avec une tradition issue du Second Empire, qui consiste en l'intervention du pouvoir exécutif dans le recrutement et le fonctionnement de la haute administration