Gouvernance et responsabilité politique. L’Union Européenne : un "déficit démocratique" latent ?

Avec la démission de la Commission européenne présidée par Jacques Delors en mars 1999, Paul Magnette souligne que l'union européenne « [...] venait [de] clore une longue crise insti-tutionnelle, qui aura révélé au grand public les graves lacunes du système politique européen, et diffusé le sentiment que les institutions de l'union échappent à toute forme de responsabili-té politique » . De cette crise institutionnelle a émergé la volonté politique affichée par le pré-sident de la Commission investi en 1999, Monsieur Romano Prodi, de « [...] présenter la ré-forme interne de la Commission et l'amélioration de la « gouvernance européenne » comme une priorité cardinale de son mandat » .
La mise en évidence de ces lacunes pourrait donner à penser que les questions de la respon-sabilité politique et de la démocratie sont longtemps restées des notions abstraites et se-condaires dans l'esprit des acteurs européens. Néanmoins, poser un tel constat serait inexact. En effet, l'union européenne n'a-t-elle pas tenté de mettre en place des outils permettant de contraindre les parlementaires et les institutions européens à rendre des comptes et à faire preuve de transparence afin que responsabilité politique et démocratisation renforcent sa légi-timité ? Ainsi, par exemple, une question se pose : à travers l'analyse de la fonction du média-teur, ne perçoit-on pas une réponse au problème de la responsabilité politique tant du point de vue de la légitimité que de la démocratie ?