L’indépendance de la Banque Centrale Européenne doit-elle être remise en question ?

La banque centrale européenne (BCE) est une institution supranationale responsable de la mise en oeuvre de la politique monétaire dans la zone euro - la deuxième économie mondiale après les Etats-Unis - depuis le 1er janvier 1999, lors du lancement officiel de la troisième phase de l'Union économique et monétaire (UEM). Depuis le 1er novembre 2003, elle a pour directeur Jean-Claude Trichet. La BCE forme avec les Banques Centrales Nationales (BCN) des Etats membres de l'Union européenne le Système européen de Banques centrales (SEBC), dont les missions sont définies par le traité instituant la Communauté européenne (traité CE ou TCE), et spécifiées dans le Protocole sur les statuts du SEBC et de la BCE annexé au Traité.
Toute l'architecture du SEBC repose sur deux principes : le fédéralisme, dont nous ne traiterons pas ou peu ici, et l'indépendance, énoncée à l'article 107 du traité CE :

« Dans l'exercice des pouvoirs et dans l'accomplissement des missions et des devoirs qui leur ont été conférés par le présent traité et les statuts du SEBC, ni la BCE, ni une banque centrale nationale, ni un membre quelconque de leurs organes de décision ne peuvent solliciter ni accepter des instructions des institutions ou organes communautaires, des gouvernements des États membres ou de tout autre organisme. Les institutions et organes communautaires ainsi que les gouvernements des États membres s'engagent à respecter ce principe et à ne pas chercher à influencer les membres des organes de décision de la BCE ou des banques centrales nationales dans l'accomplissement de leurs missions. »