L’intégration scolaire des primo-arrivants en France

La notion de primo-arrivant, d’après sa définition d’usage, désigne une personne étrangère arrivant pour la première fois dans un pays. Mais de fait, pour l’Etat, la définition institutionnelle est la suivante : il s’agit d’une personne arrivée en France récemment et amenée à séjourner durablement.
Parmi ses personnes, l’on trouve notamment des enfants qu’il faut prendre en charge, et particulièrement au niveau de leur scolarisation. Car en France, d’après la loi de 1948, "Toute personne a droit à l'éducation.() L'éducation doit viser au plein épanouissement de la personnalité humaine et au renforcement des droits de l'homme et des libertés fondamentales. () Les parents ont, par priorité, le droit de choisir le genre d'éducation à donner à leurs enfants." Les enfants présents sur le territoire ont donc droit à cette scolarité. Il est d’ailleurs constaté que depuis quelques années les jeunes qui arrivent de l’étranger sont plus nombreux, souvent plus âgés et certains d’entre eux n’ont eu que peu ou pas de scolarité antérieure. Alors comment intégrer ces enfants ou adolescents dans un système scolaire français déjà bien imbriqué ? Face à une telle situation, il fallait déployer des moyens pour répondre à ce phénomène. Bien que depuis les années 70 des mesures ont été prises, il a fallu les modifier et les moderniser de façon à prendre en compte les nouvelles données. Mais quelles sont ces mesures spécifiques ? Comment sont-elles mises en application et par qui ? Sont-elles suffisantes et efficaces ?
C’est ce à quoi nous allons tenter de répondre en explorant, dans un premier temps, les différents dispositifs mis en place et leurs évolutions. Puis dans un second temps, nous verrons les diverses activités que l’on trouve au sein des classes qui accueillent des primo-arrivants. Et à travers différents exemples nous pourrons également saisir l’efficacité des ses mesures.

[...] Cependant, il peut y avoir certaines complications si ces élèves ne sont pas en situation régulière au regard des lois sur l’immigration. Par exemple, les élèves de nationalités étrangères doivent pouvoir, tout comme les autres élèves, poursuivre des études. Mais la poursuite d’étude n’attribue pas aux jeunes étrangers de plus de 18 ans (ressortissants d’un Etat tiers à l’Union Européenne) un droit au séjour sur le territoire français. D’autres problèmes peuvent surgir concernant les examens, les stages en entreprise ou encore les voyages scolaires. [...]

[...] Dispositifs mis en place et leurs évolutions Depuis les années 70, des mesures spécifiques ont été prises pour accueillir et scolariser les élèves nouvellement arrivés de l’étranger en France, sans maîtrise suffisante de la langue française. A cet effet, des classes spécialisées ont été créées à l’école élémentaire, au collège ainsi qu’au lycée. Ils seront scolarisés dans des classes le temps nécessaire pour acquérir la maîtrise de la langue et le plus rapidement possible, intégrer une classe de cursus ordinaire. [...]

[...] Par la circulaire du 9 octobre 1990, ils ont vu leurs missions et leurs organisations évoluer. En effet, dans les années 90 ils ont été associés à la prise en charge de nouveaux besoins, tels que l’accompagnement du développement des zones d’éducation prioritaire, la prévention de la violence, des actions partenariales et réponses à des besoins éducatif spécifiques. Ces modifications ont pu voir le jour dans une période où les nouveaux arrivants en France étaient moins nombreux et les efforts à réaliser en faveur de leur intégration scolaire moins importants. [...]

[...] Programmation - Créer dans la classe ou dans l'école "un coin géographie" regroupant différents outils (planisphères, cartes, globes terrestres, panneaux et/ou tables d'exposition) et permettant d'une part de situer la France ainsi que les pays d'origine des enfants, et, d'autre part de mettre en valeur des éléments (objets réels, photos, dessins ) des cultures françaises et étrangères. - Apprendre des contes, des chants, des danses, des recettes de cuisine, la géographie, l'histoire, etc. de son pays d'origine et de la France. [...]

[...] Ces nouvelles données justifient que les CEFISEM se consacrent en priorité à l’intégration scolaire des nouveaux arrivants dans les établissements scolaires. Pour cela, l’action des CEFISEM doit être dirigée vers les personnels d’enseignements et d’éducation susceptible d’accueillir et de scolariser ces élèves. De telles orientations à conduit à modifier leur nom et à clarifier leur positionnement institutionnel. Ces centres s’appellent désormais : centres pour la scolarisation des nouveaux arrivants et des enfants du voyage. (CASNAV) et sont placés auprès des recteurs. [...]