Jean Pierre Obin: la crise de l'organisation scolaire

Les institutions actuelles sont de plus en plus contestées, voire évaluées. Elles doivent à présent justifier la ou les finalités de leurs actions et l'utilisation des moyens qui leurs sont accordés. C'est au Colloque d'Amiens en 1968 que l'on reconnaît l'établissement comme un l'élément central pour analyser le fonctionnement et penser la transformation de l'organisation scolaire. Deux commissions se sont penchées pour imaginer un nouveau type d'organisation interne pour les établissements, et proposer de nouveaux modes de relation avec les autres structures de l'État. A cette époque plusieurs idées nouvelles émergeaient déjà : l'accroissement des pouvoirs de l'établissement, une recherche d'une organisation moins fragmentée et plus cohérente, une ouverture plus large sur la société, et une nécessité de plus en plus grande de planifier et programmer des évolutions. On accuse l'école de suivre les projets et non plus de les faire apparaître (). Le projet d'établissement (notion apparue dans un rapport ministériel de L. Soubré en 1982 consacré à la décentralisation et la démocratisation des institutions scolaires) exprime la politique que l'établissement entend suivre sur une période moyenne de 3 à 5 ans (). Le but du projet d'établissement est de demander aux établissements de trouver par eux-mêmes les méthodes les mieux adaptées localement à une prise en charge de la diversité des élèves. Il a été critiqué par quatre thèses principales : comme étant une technique managériale, venue des entreprises, comme imprégné d'idéalisme chrétien, comme renforçant les inégalités sociales déjà présentes à l'école, et comme un moyen de réaccords locaux au nom d'un bien commun local.