Dans quelle mesure l’évolution démographique, économique et sociale met-elle en cause la nature du système de financement des retraites en France?

« Le vieillissement de la population a touché plusieurs peuples dans l'histoire. A chaque fois, ce fut la mort de la société en question » (Alfred Sauvy, économiste et démographe français, 1898-1990, Théorie générale de la population). Le vieillissement de la population constitue en effet l'une des principales mutations à laquelle le peuple français sera confronté ces prochaines décennies. A partir de cette date, l'équilibre de notre système de retraite deviendra inéluctablement fragile. Créée sous l'égide du chancelier Bismarck en 1889, ce n'est que durant la première moitié du XXème siècle que la france s'est effectivement pourvue d'un système de retraite. A ce titre, les ordonnances de 1945 portant création de la Sécurité sociale constituent un événement décisif, garantissant l'ensemble de la population contre les risques de toute nature susceptibles de réduire ou de supprimer leur capacité de gain, en particulier le risque vieillesse. L'ambition de ces ordonnances est à présent indéniablement atteinte puisque la couverture s'étend désormais à l'ensemble de la population. Depuis 1945, la pauvreté a fortement régressé parmi les retraités si bien qu'aujourd'hui, le niveau de vie des retraités est comparable à celui des actifs, le système de retraite contribuant dans une large mesure à cette parité. Il existe aujourd'hui différents systèmes de retraite: d'une part, le système de la capitalisation, dans lequel le futur retraité épargne une partie de ses revenus dans le but d'avoir un capital pour le moment où il décidera de ne plus être actif. La forme de cette épargne peut prendre différentes formes (fond et placement, rente, achat immobilier...) La france, quant à elle, est fondée sur un régime de retraite par répartition, ce sont donc les cotisations des travailleurs et employeurs actuels qui payent les retraités actuels. Il s'agit d'une solidarité élargie, collective où chaque actif prend en charge les retraités du moment et sera pris en charge lui-même par les cotisants futurs. Le système de retraite français est incontestablement un élément essentiel de la cohésion sociale. Fondé sur la solidarité intergénérationnelle, il opère ainsi de larges redistributions. Sa consolidation est un objectif majeur pour la société française. Néanmoins, à l'heure actuelle, de nombreux problèmes se posent quant à son financement. En effet, l'accélération prochaine du vieillissement démographique avec l'arrivée à l'âge de la retraite de la génération issue du baby boom apparaît comme inéluctable et aura indéniablement un impact sur l'équilibre budgétaire et financier des systèmes de retraites. Il convient ainsi de se demander dans quelle mesure les évolutions démographiques affecteront l'équilibre entre actifs, générateurs du revenu national, et les inactifs, à la charge de ces derniers. Est-il possible de garantir la pérennité des régimes de retraite tout en continuant d'assurer la solidarité intergénérationnelle? Comment financer un nombre croissant de retraités, sur une plus longue période à partir de cotisations versées par des salariés dont le nombre reste stable à moyen terme? Alors que la viabilité de notre système se trouve au centre du débat (I), force est de constater que de nombreuses mesures émergent, ayant toutes pour finalité la sauvegarde de notre régime (II).