La modernisation des administrations publiques africaines : entre isomorphisme et nécessité socio-structurelle. Le Cameroun à l’heure du Nouveau Management Public

La crise sociale que rencontrent nombre de pays africains est due en partie à la vacuité ou à la faiblesse des institutions exécutives et politiques. Acteur central du processus de développement, l'État dans ces sociétés est très souvent considéré come « évasif » ou « absent », en tous cas incapable de reproduction sociale, et est appelé à réformer son organisation et sa direction. Instrument d'action et d'exécution, et relais social et symbolique de l'État, l'administration publique est un étalon privilégié de cette volonté de réforme et un révélateur de ses difficultés. Toutefois, les dernières initiatives observées de réforme de ce secteur, et notamment l'introduction des techniques du nouveau management public (NMP) semblent plus justifiées par des calculs de « prédation » politique que par des impératifs proprement sociaux, leur ôtant ainsi le support et l'ancrage historiques nécessaires à la réussite de toute réforme politique. La dernière réforme de l'administration publique camerounaise constitue une illustration patente de cette « déhistoricisation » du processus de modernisation de l'État.