La mondialisation : redéfinition du rôle de l'Etat-Nation et gouvernance mondiale

Depuis les années 1990, les débats autour du politique, de l'économique et du social sont fortement polarisés autour de la mondialisation de l'économie, évoquée comme une donnée à la fois nouvelle, irréversible et imposant ses effets à tous : États, firmes, salariés, citoyens. Le mot « mondialisation» est médiatisé dans les années 1990. Depuis, on loue ou on abomine le libéralisme au nom de la mondialisation, qui prétend justifier, en France notamment, les choix économiques et sociaux nationaux et européens. La mondialisation fait l'objet de bien des représentations qui biaisent souvent les réflexions et les débats. La mondialisation est un processus évolutif. Il tend au dépassement du cadre national et des frontières pour une part croissante d'activités sociales parmi lesquelles figurent les actes traditionnellement qualifiés d'« économiques », tels la production, les échanges, la consommation et leur financement. Cette évolution réduit l'autonomie et le pouvoir des États-Nations au profit de nouveaux acteurs dont l'identité et les activités ne sont pas essentiellement ancrées dans le territoire national. Non seulement les frontières nationales sont franchies par différents flux, mais elles sont de plus en plus transgressées et ignorées. Si l'État-nation, acteur public exerçant sa souveraineté sur un territoire limité par des frontières nationales est concurrencé, si ses prérogatives sont affaiblies on ne peut en déduire qu'il soit inéluctablement appelé à disparaître. Global et local sont et demeurent deux cadres majeurs ; certains parlent d'ailleurs de « globalisation » pour souligner l'imbrication de ces deux dimensions de la vie sociale comme de l'action publique.