Les outils de la politique salariale : GVT, RMPP et SMPT

Pour mener une politique salariale cohérente, le gouvernement doit pouvoir disposer d'outils précis permettant d'évaluer l'évolution du pouvoir d'achat des fonctionnaires. Cette évaluation doit permettre d'assurer le maintien voir même l'amélioration du pouvoir d'achat des fonctionnaires tout en assurant une gestion satisfaisante des dépenses de personnel. La création d'outils pour la politique salariale est apparue avec le principe de la désindexation, mis en place en 82-83, qui lie la politique salariale à des accords salariaux devant définir un calendrier de hausses préfixées en fonction des objectifs de prix de la loi de finances. Ces accords salariaux sont conclu avec les syndicats ce qui rend totalement nécessaire la création d'outils pour la politique salariale.

Le raisonnement en masse et la prise en compte du gvt positif sont introduits entre 1984 et 1986, une décision du premier ministre de dec.83 impose de prendre en compte les augmentations individuelles dans l'appréciation du pouvoir d'achat.

La notion de rémunération moyenne des personnel en place (rmpp) apparaît entre 1986 et 1988 : à l'occasion d'un réaménagement des parités monétaires, le gouvernement introduit, mi-1986, la prise en compte pour le secteur public de la totalité du gvt positif ainsi que des mesures catégorielles. La politique salariale doit alors s'apprécier en termes de rmpp.