Le personnel politique départemental et régional

Exposé Droit public & international Droit administratif

Date de publication :

26/01/2008

Langue :

Français

Format :

.doc

Nombre de pages :

7 pages

Niveau :

expert

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2 fois

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Sommaire :

Sommaire

Le corps politique du local
1. La « cellule » du corps : l'être politique
2. La « physiologie » du corps politique
Le « professionnel de la politique »
1. La technocratisation de l'élu local
2. La professionnalisation du statut de l'élu local

Résumé :

« Alors le politique, allons nous le considérer comme un roi, un maître d'esclaves ou encore l'administrateur d'un domaine, dans l'idée que tous ces noms font référence à une seule et même chose, ou bien dirons-nous qu'il y a autant de techniques que nous avons prononcé de noms ? » Pour Platon relatant les propos de Socrate, le politique est un artisan tisseur orchestrant la vie de la cité. Mais quel est aujourd'hui le profil de cet artisan au niveau des collectivités territoriales régionales et départementales françaises ? Peut-on noter de récentes évolutions dignes d'intérêt dans la cadre de la décentralisation ?
La structuration de la décentralisation française à partir d'un Etat unitaire nous invite à nous poser la question du pouvoir local et de celles et ceux qui le conquièrent, le détiennent et le perdent. Par commodité, nous utiliserons les termes d' « élu local » ou de « personnel politique local » pour « élu départemental » et « élu régional » à l'exclusion, donc, des élus municipaux qui n'entrent pas dans le champ d'étude de cet exposé.
On peut considérer le champ de notre étude comme un corps vivant, naissant même puisque les véritables règles le régissant datent, pour une grande part, de l'époque nous séparant des lois de 1982. Ce corps politique du local répond à certaines règle et subi certaines influences qu'il convient d'étudier un minimum (I). Mais le trait caractéristique des récentes évolutions est unanimement admis comme étant le mouvement de professionnalisation de nos représentants dans ces assemblées locales (II).