Le "poids" du passé sur l’action gouvernementale

Exposé Politique & international Sciences politiques

Date de publication :

04/06/2009

Langue :

Français

Format :

.doc

Nombre de pages :

8 pages

Niveau :

grand public

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Sommaire :

Sommaire

Legs du passé, contraintes du présent
1. Sujétion de l'action gouvernementale à l'héritage institutionnel
2. Path dependence ou dépendance au sentier
Émancipation de l'héritage et héritage émancipateur
1. Un passé source d'opportunité
2. Sortir du sentier de dépendance

Résumé :

« Policymakers are heirs before they are choosers ». Cette citation de Rose et de Davis dans Inheritance in Public Policy semble suggérer que les acteurs publics sont soumis à un ensemble de contraintes qui limiterait leur marge de manoeuvre et leur liberté de décision.

Néanmoins il incombe avant tout de contextualiser nos propos. Nous avons ultérieurement étudié la rationalité des acteurs publics en insistant plus particulièrement sur la place accordée aux intérêts. Par la suite, nous avons cherché à déterminer le rôle des idées dans l'action publique. Ainsi, il paraît désormais nécessaire de s'intéresser aux institutions et à leur poids sur les politiques publiques. D'un point de vue sociologique, les institutions constituent l'ensemble des pratiques, des règles et des organes sociaux suffisamment stabilisés, sédimentés dans la société. On en distingue deux types : les institutions formelles et les institutions informelles. Les premières sont souvent écrites (comme les lois) tandis que les secondes désignent plus des coutumes, des rites ou habitudes culturelles (comme la politesse, les normes de comportement).

Ainsi, dans quelle mesure le passé intervient-il dans l'action du gouvernement ? Autrement dit, doit-on considérer les temps révolus comme des chaînes aux chevilles des acteurs publics ? Ou, au contraire, est-il possible d'envisager que le passé leur offre tout de même une certaine marge de manoeuvre, une certaine liberté dans la conduite de leurs actions ?