La politique étrangère de l’Etat d’Israël: entre diplomatie et conflits

« Quand la poussière sera retombée sur la prochaine guerre israélo-palestinienne ou israélo-arabe, nous serons certainement les vainqueurs. Et vous, monsieur le Premier ministre, vous surgirez de la fumée du champ de bataille pour prononcer les plus brillants des éloges devant les tombes fraîchement creusées. Vous pourrez même persuader beaucoup de gens qu'il s'agissait de la plus justifiée de toutes les guerres menées par les juifs. Ce sera une guerre dans laquelle nous gagnerons toutes les batailles, mais ces victoires ne nous conduiront nulle part d'autre qu'au point de départ. Qui mieux que vous sait que, lorsque la dernière bataille sera terminée et que nous serons de nouveau obligés de nous asseoir à la table des négociations avec les Palestiniens et les représentants des pays arabes, avec les Américains, les Européens et peut-être aussi avec une participation internationale, nous devrons discuter des mêmes questions territoriales douloureuses, de Jérusalem et du droit au retour des réfugiés ? » Ainsi s'exprimait, à la fin de l'année 2000, dans une lettre ouverte au Premier ministre Ehoud Barak intitulée « Une minute avant la prochaine guerre », Shaul Mishal, un professeur de sciences politiques à l'université de Tel-Aviv. Ici est défini le problème de la question israélienne. Une création qui peut paraître à la fois injuste et légitime en raison de l'histoire de chacune des parties, suivie de plus d'un demi-siècle de conflits.
En effet, l'etat d'israël est créé le 14 mai 1948. Dès lors, les relations extérieures de l'etat d'israël seront toujours doubles : d'une part, les relations avec le Proche-Orient s'inscrivent dans ce qui semble être un conflit sans fin malgré de nombreuses négociations, de l'autre, ce nouvel etat bénéficie de relations diplomatiques solides et bien établies avec de nombreux pays, notamment avec les Etats-Unis (avec lesquels israël entretient une solide amitié, «soutenue par la communauté juive et par un important secteur de la société étasunienne »). Ainsi, la politique étrangère de l'etat d'israël est riche malgré sa jeune existence et il paraît utile, en raison de son actualité quasi permanente, de l'analyser.
Comment expliquer cette position singulière d'israël quant à sa politique étrangère qui se trouve partagée entre relations diplomatiques traditionnelles et guerres, conflits et crises?