La politique fiscale des collectivités territoriales

Date de publication :

22/09/2006

Langue :

Français

Format :

.doc

Nombre de pages :

23 pages

Niveau :

avancé

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9 fois

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Sommaire :

 
 

Sommaire La politique fiscale des collectivités territoriales Sommaire

 
  1. Des compétences fiscales encadrées et limitées.
    1. Les rigidités en matière d'assiette.
    2. Les rigidités en matière de fixation des taux .
  2. Les marges de manoeuvres des collectivités territoriales.
    1. La stratégie fiscale : l'empilement des taux et la concurrence verticale / horizontale.
    2. Le phénomène de substitution d'une partie des recettes fiscales locales par des compensations.
    3. Et ses conséquences sur les marges de manoeuvres des collectivités territoriales.

Résumé :

En 2005, la très forte hausse de la fiscalité régionale a provoqué une polémique entre les régions majoritairement à gauche et l'Etat quant a la responsabilité de cette hausse. La gauche accusant l'Etat de ne pas compenser de façon adéquate les transferts de compétences, tandis que la majorité incriminait pour sa part l'augmentation importante des dépenses décidées par les conseils régionaux.
A cet effet, au deuxième semestre 2005, une Commission d'enquête sur l'évolution de la fiscalité locale fut mis en place à la demande de l`opposition parlementaire. Cependant les travaux de cette commission se transformèrent en règlements de comptes politiques entre la majorité et l'opposition. : chacun se renvoyant la responsabilité de la hausse de la fiscalité locale.

Au final, c'est la majorité qui a imposé sa vision, la gauche criant à l'instrumentalisation politique du rapport. Cette passe d'arme est symptomatique des relations ombrageuses entre l'Etat et les collectivités territoriales par rapport à la problématique de la fiscalité locale.

En effet, l`existence du pouvoir fiscal des collectivités territoriales résulte de la confrontation du principe d'autonomie financière des collectivités territoriales et du principe de fixation par la loi de l'assiette, du taux et des modalités de recouvrement des impositions de toutes natures.
Ainsi, la loi n 80-10 du 10 janvier 1980 a renforcé l'autonomie des collectivités territoriales énoncées par la Constitution de 1958 en leur accordant la liberté de voter leurs taux.

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A propos de l'auteur :

pencil image Yann J. etudiante
Niveau :Avancé Etude suivie : Science politique Ecole, université : nanterre paris X

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