Les politiques publiques de l’emploi du gouvernement Jospin au gouvernement Fillon

Les politiques de l'emploi et du marché du travail prennent leur essor à partir de 1974. En effet, cette année est marquée par une rupture du rythme de la croissance économique et de l'emploi. Les dispositifs se transforment et se multiplient. D'abord pour faire face aux difficultés particulières de certains publics. Puis en fonction d'analyses renouvelées et parfois divergentes, se développent des actions de portée générale visant à réduire le coût du travail, partager le travail et agir sur le comportement des chômeurs. Devenues un objet majeur du débat public, les politiques de l'emploi et du marché du travail sont inscrites dans les grandes orientations de politiques économiques (GOPE), présentées chaque année, depuis 1992, par la Commission Européenne.

La stratégie européenne pour l'emploi (SEE) a été mise en place lors du sommet de Luxembourg en 1997. Elle établit les grandes lignes directrices de politique de l'emploi et demande aux Etats membres d'établir des plans d'action nationaux pour l'emploi. En France, les politiques de l'emploi n'ont cessé d'évoluer. Tout d'abord, elles ont cherché à combler un manque de main-d'oeuvre. Ensuite, les politiques de l'emploi se sont attachées à réduire un taux de chômage croissant, alors que la sélectivité du marché du travail s'accentue.