Le pouvoir exécutif dans les régimes parlementaires : l’exemple de la république italienne

Comme le régime présidentiel, le régime parlementaire est un produit de l'Histoire. Il s'est développé de manière empirique tout d'abord pour être ensuite théorisé.
Le régime parlementaire est né en Grande-Bretagne au XVIII ème siècle, en France au XIX ème siècle et un peu plus tard dans les autres pays.
Le régime parlementaire est né dans chaque pays au moment où un pouvoir royal encore fort mais déclinant doit composer avec des organes représentatifs en pleine expansion. Il met alors fin à l'absolutisme monarchique.
Sa mise en place s'est faite de manière progressive, lente et empirique.
Le régime parlementaire se caractérise par la séparation souple des pouvoirs au contraire du régime présidentiel qui lui arbore une séparation stricte des pouvoirs.
Ainsi les organes de l'exécutif et les organes du législatif possèdent tous deux des moyens d'action l'un sur l'autre et entretiennent des rapports de collaboration fonctionnelle.
La constitution italienne du 27 décembre 1947 est le fruit d'un compromis entre la gauche marxiste et démocrate-chrétienne. Elle met l'accent sur les droits économiques et sociaux et sur leur garantie effective. Elle s'inspire aussi d'une conception antiautoritaire de l'Etat avec une défiance marquée pour un pouvoir exécutif fort ,en souvenir d'un Mussolini qui fut d'abord Président du Conseil, et une confiance dans le fonctionnement du système parlementaire.
La Constitution italienne permet aussi d'accorder une autonomie régionale, d'autant plus marquée que le particularisme local est fort.
Le régime italien est donc un régime parlementaire, plus particulièrement un régime parlementaire moniste car ici le Président du Conseil est responsable devant les deux Chambres mais pas devant le Président de la république.

Nous nous attacherons ici à analyser le pouvoir exécutif du régime parlementaire italien en étudiant comment se déroule la formation du gouvernement et quelle en est sa fonction (I) pour ensuite expliquer en quoi ce gouvernement est un gouvernement bicéphale (II).