Le pouvoir des juges

Du juge Renard à Eva Joly, ou plus récemment le juge Burgot il est aisé de constater la dramaturgie qui habille traditionnellement la figure du juge, entre sauveur et inquisiteur, entre pilier de la démocratie et usurpateur du pouvoir, défenseur de la vérité et de la justice ou au centre d'un drame judiciaire. La question du pouvoir des juges est ainsi teintée d'un discours manichéen, dans lequel s'oppose une justice accomplie au service de la vérité et une justice corrompue, ou en tout cas assoiffée de pouvoir. L'enjeu ici est donc de prendre quelque distance dans ce jeu de passions antagonistes. Néanmoins il s'agit aussi de comprendre ce qui justifie certaines craintes que suscite le pouvoir des juges, en particulier celle du gouvernement des juges, qui est régulièrement brandie.
A cette dramaturgie qui accompagne la figure du juge s'ajoute le constat d'un accroissement du rôle des juges. Ainsi c'est par exemple le Conseil d'Etat et non le parlement qui a été sollicité pour résoudre l'épineuse question du foulard ; Et ce phénomène ne se limite pas à la France puisqu'on a vu par exemple en Italie toute une classe politique être poussée à la démission par le pouvoir judiciaire avec l'opération mains propres ; Et on pourrait multiplier les exemples.
S'interroger sur le pouvoir des juges, c'est donc se demander ce qui justifie cette crainte que suscite la figure du juge ainsi que ce qui suscite cet accroissement du rôle des juges ?
Le terme pouvoir renvoie à la notion de capacité, à l'étendu et aux limites du champ d'intervention des juges dans leur travail mais il renvoie surtout à la notion de puissance et d'autorité : quelle est la place des juges, leur influence, en particulier par rapport au pouvoir politique. Le juge européen, le juge administratif, le juge judiciaire : il y a une pluralité de juges ; Se questionner sur le pouvoir des juges ce n'est donc pas se limiter à la seule instance judiciaire. Ce sont donc les juges, en ce qu'ils ont en commun d'agir au nom du droit, pour apporter des réponses et trancher des litiges qui nous intéresserons.
Nous verrons dans une première partie les enjeux de l'affirmation croissante du pouvoir des juges aux dépens du pouvoir politique. Dans un second temps c'est le pouvoir des juges par rapport aux orientations profondes de la société démocratique qui nous intéressera.