Le premier ministre : décideur ou arbitre ?
Date de publication :
14/07/2004
Langue :
Français
Format :
.doc
Nombre de pages :
4 pages
Sommaire :
Sommaire
- Le PM, à la fois arbitre et décideur de la politique intérieure.
- Arbitre de l'action gouvernementale.
- Principal décideur sous la logique parlementaire.
- Un pouvoir décisionnel toutefois limité : le PM, codécideur.
- La prééminence présidentielle en période d'unité des majorités.
- Les ministres, potentiels décideurs.
- Le PM, codécideur incontournable.
Résumé :
La Constitution de 1958 semble donc répondre à notre question : le PM possède le pouvoir décisionnel, tandis que le Président de la République est l'arbitre national. Mais dans la pratique, le rôle du PM se révèle bien plus complexe. Les pouvoirs du PM sont dans les faits inversement proportionnels à ceux du Président de la République ; tout au long de la Ve République, ils n'ont cessé de fluctuer, avec deux variables majeures : le fait majoritaire et la cohabitation. En effet, la Constitution de 1958 instaure un régime hybride, appelé semi-présidentiel : il devient présidentialiste en cas de fait majoritaire, et parlementaire en cas de cohabitation (1986-88, 1993-95, 1997-2002)
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