Président et Congrès aux USA : qui décide de quoi ?

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français

sciences politiques

exposé

publié le 12/08/2008

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niveau : grand public

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Résumé

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Le régime politique Américain est un régime présidentiel. Il y a donc peu de relation entre l'exécutif et le législatif. On peut caractériser le pouvoir exécutif comme étant monocéphale, c'est à dire assuré par un président à la fois chef de l'Etat et chef du gouvernement. Le pouvoir législatif est quant à lui bicaméral, composé de la Chambre des Représentants et du Sénat, le tout formant le Congrès. Le pouvoir judiciaire est assuré par la Cour Suprême.
La volonté des Pères Fondateurs était de confier un pouvoir prépondérant au Congrès, tout en conservant un exécutif fort. A l'origine, le Président était donc second, d'où sa place dans le texte par rapport au Congrès cité en premier. Dès lors, comment les pouvoirs entre exécutif et législatif sont-ils répartis ? Quelles sont les prérogatives du Congrès et les prérogatives du Président ? Leurs fonctions ont-elles évoluées ? Il faut d'abord noter que le Congrès ne possède pas qu'un simple pouvoir législatif ; il agit dans d'autres domaines comme la diplomatie ou encore la guerre. De plus, le Président ne joue pas un rôle de second plan. Pious affirmait que "le Président s'octroie les silences de la constitution", qui sont nombreux. Ses pouvoirs se sont donc peu à peu étendus.

Sommaire

Le pouvoir du Congrès dépasse le simple cadre législatif
1. Des prérogatives constitutionnelles et traditionnelles
2. Des pouvoirs partagés avec d'autres corps
Le Président : un chef de l'exécutif aux pouvoirs qui s'étendent
1. Le Président est à la tête de l'exécutif, mais il bénéficie aussi de pouvoirs législatifs
2. De plus, les pouvoirs du Président s'étendent aux dépens du Congrès

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