"Qui sont les députés ? Enquête sur des élites inconnues", par Olivier Costa et Eric Kerrouche

Fiche de lecture Politique & international Sciences politiques

Date de publication :

01/10/2009

Langue :

Français

Format :

.doc

Nombre de pages :

17 pages

Niveau :

avancé

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Sommaire :

Sommaire

Des gens comme nous ? Une représentation en trompe l'oeil
1. La question de la représentation parlementaire
2. La représentativité des députés français
Des « professionnels » ?
1. Devenir député dans un contexte électoral toujours plus incertain
2. Les critères d'éligibilité
3. Rester député
Entre Palais Bourbon et circonscription
1. Les moyens de travail des députés à l'assemblée et en circonscription
2. Paris/province : l'organisation secrète du travail des députés
3. Le député en circonscription : entre plaisir et contrainte
Influences
1. L'Assemblée Nationale sous la 5ème République
2. Faire la loi, vraiment ?
3. Contrôler le gouvernement et les administrations centrales
4. Latitudes

Résumé :

Depuis 1958 le Parlement est considéré comme une institution faible alors que l'Assemblée Nationale reste le principal lieu de débat politique. De plus personne ne remet en cause la centralité du Parlement mais au contraire, tous réclament une revalorisation de son rôle et ses compétences.
Dans le champ de la recherche, on trouve très peu d'études s'intéressant au Parlement. Pourtant, ce manque d'intérêt est disproportionné et on peut estimer que la rengaine du déclin parlementaire ne constitue pas un paradigme très utile pour appréhender le fonctionnement du système politique français. Le député reste en effet malgré tout un acteur clé de la vie politique et l'Assemblée Nationale reste le lieu privilégié de formation et de sélection des élites politiques. De plus, la faiblesse du Parlement n'atténue en rien la visibilité de ses membres.

Les députés sont les médiateurs entre les territoires et les centres de décision de l'Etat et à ce titre ils assurent un travail politique fondamental.
Les députés doivent composer sans cesse entre les différentes dimensions nationales et locales de leur fonction et concilier ces deux niveaux d'action. De même, ils doivent arbitrer en permanence entre de multiples demandes contradictoires qui leur sont adressées par de nombreux acteurs et groupes.
L'appréhension des multiples dimensions de l'activité parlementaire pose des problèmes mais la réflexion de ce livre se basera sur un principe fondamental de la démocratie représentative : l'accès à un mandat politique suppose de remporter une élection, ce qui suppose pour le candidat de faire face à de multiples contraintes et attentes. Une fois élu, il doit veiller à ne pas décevoir ses électeurs. C'est ce que l'on appellera le concept d'éligibilité qui est ici comprise comme une addition de facteurs sociaux et structurels amenant et permettant à un individu, dans une configuration politique donnée, de conquérir et de garder un mandat dans le cadre de la compétition démocratique.

Il sera important de prendre en compte l'aspect affectif des élections. De même, il est pensé que le vote pour un candidat ne dépend pas seulement de son étiquette partisane ou de son bilan politique mais aussi de la dimension spécifique de sa personnalité et de ses activités. Il importe donc de prêter attention à la composante personnelle de l'éligibilité pour comprendre les stratégies que déploient les candidats aux élections législatives et les députés en poste en direction de leur circonscription.