En quoi les paradoxes de la politique macro-économique européenne reflètent-ils les insuffisances de la construction européenne ?

Exposé Politique & international Sciences politiques

Date de publication :

15/06/2006

Langue :

Français

Format :

.doc

Nombre de pages :

7 pages

Niveau :

grand public

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Sommaire :

Sommaire

L'économie comme facteur d'intégration en question
1. La création de la politique macro-économique européenne
2. Le poids et la contrainte des conjonctures nationales
Une ambition politique en construction
1. Le rôle des institutions : l'exemple de la banque centrale européenne (BCE)
2. L'espace publique européen

Résumé :

Dans l'article 2 de la version originale de 1957 du traité CE, on peut lire que la Communauté à pour objectif de « promouvoir un développement harmonieux des activités économiques dans l'ensemble de la Communauté, une expansion continue et équilibrée, une stabilité accrue, et un relèvement accéléré du niveau de vie [...] » C'est donc dans cette optique que l'Union européenne (UE) s'est fondée sur un projet d'union par le marché. Au sortir de la seconde guerre mondiale, les pères fondateurs (Robert Schuman, ou encore Jean Monnet) s'emploient à définir un espace pacifié et unifié d'activité économique. Ainsi, dans la création de la CECA (communauté européenne du charbon et de l'acier) de 1951, réside l'idée de moderniser l'Europe dans un cadre supranational, où les Etats membres seraient détachés de tout contingent politique. De ce fait, le projet d'intégration par le marché apparaît comme une issue appropriée pour parvenir, par la suite, à une unification politique.

Cependant, de fortes contraintes apparaissent rapidement. En effet, l'intégration économique suppose l'unification des politiques monétaires, fiscales et sociales, ce qui constitue la base du traité de Rome, signé en 1957, qui institue la communauté européenne de l'énergie atomique (EURATOM) et la communauté économique européenne (CEE), (née après l'échec de la communauté européenne de défense et le succès de la conférence Messine en juin 1955). La CEE institue alors des mesures telles que la libre circulation des personnes (plus tard, espace Schengen), des biens et des capitaux, ces facteurs étant intégrés dans le cadre d'une union douanière. Ces dispositions économiques s'accompagnent de la mise en place de diverses institutions ce qui nous amène à penser que jusqu'au traité de Rome, se construisent les fondations de l'Europe, en tentant de trouver un équilibre entre la souveraineté des Etats et la supranationalité des organes de l'Union.

Ainsi, dans quelle mesure l'économie, vecteur historique et quasi-exclusif du projet européen, paraît-elle aujourd'hui insuffisante à l'intégration européenne ?