Le rapport Girard

Fiche de lecture Politique & international Questions sociales

Date de publication :

05/10/2007

Langue :

Français

Format :

.doc

Nombre de pages :

5 pages

Niveau :

expert

Consulté :

3 fois

Avis client :

non évalué

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Sommaire :

Sommaire

La logique de construction du dispositif de veille sanitaire français : 20 ans de créations ad hoc et une tentative de rationalisation récente
1. A partir de 1991 : des agences créées ponctuellement
2. A partir de 1998 : une tentative de réorganisation du dispositif autour de quelques grands principes
La nature du dispositif actuel : un système incomplet et confus
1. Une répartition des compétences qui manque de clarté
2. Des fonctions du dispositif qui pourraient être mieux remplies
3. Un modèle national qui est décliné uniformément sur le territoire, sans prendre suffisamment en compte les spécificités locales
Des recommandations à la fois opérationnelles et ambitieuses
1. Renforcer l'analyse stratégique et la réactivité en vue de la décision
2. Améliorer la surveillance et la veille
3. Mobiliser le dispositif de recherche
4. Mieux répondre aux besoins territoriaux

Résumé :

A la suite des crises sanitaires qui ont frappé la France au cours des années 2003-2006 , le ministre de la santé et des solidarités, M. Xavier Bertrand, a souhaité disposer d'une analyse actualisée du dispositif national de veille sanitaire. A cette fin, il a confié en mars 2006 au professeur Jean-François girard, président de l'Institut de recherche et de développement (IRD) et ancien directeur général de la santé (DGS), la coordination d'une mission d'évaluation et d'expertise de la veille sanitaire en France.

Le 3 octobre 2006, Jean-François girard a remis son rapport au ministre. L'analyse effectuée par la mission d'évaluation et d'expertise fut remarquée par la presse pour sa sévérité à l'égard d'un dispositif dont les principales structures ont été mises en place par à coups, au fur et à mesure des crises sanitaires. Certaines de ses analyses et de ses recommandations étaient pourtant proches des constats déjà livrés par au moins 2 rapports : un rapport IGAS-IGE, consacré à l'évaluation des méthodes de travail scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire de l'environnement et du travail (AFSSET), paru en janvier 2006, et le rapport publié en 2002 par la Cour des comptes sur l'exécution de la loi de financement de Sécurité sociale.