La rémunération des agents publics liée aux performances

Mémoire Entreprises & gestion Ressources humaines

Date de publication :

27/09/2008

Langue :

Français

Format :

.doc

Nombre de pages :

71 pages

Niveau :

avancé

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5 fois

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Sommaire :

Sommaire

La rémunération de la performance dans la fonction publique
1. Introduire la rémunération de la performance dans la fonction publique
2. La mesure de la performance dans la sphère publique : un exercice particulièrement délicat
Des discours à la réalité : la difficile mise en place de la rémunération des agents publics liée aux performances
1. Adapter la gestion publique aux systèmes de rémunération liée aux performances
2. Impacts et limites de la rémunération liée aux performances

Résumé :

Un sondage IFOP pour Accenture et Les Echos Conférences publié le 4 décembre 2007 révèle que 80% des fonctionnaires de l'Etat ou territoriaux sont favorables à la prise en compte de la performance pour leur évolution de carrière et 52% seraient pour qu'une partie de leur rémunération dépende des objectifs qu'ils auraient atteints.
Cette question de la rémunération des agents publics liée à leurs performances semble être aujourd'hui au centre du débat sur la modernisation de l'Etat et des services publics, et l'une des solutions clés dans les nouvelles approches de la gestion dans l'administration. D'ailleurs, dans l'une de ses déclarations le Président de la République, M. Nicolas Sarkozy propose de « mieux payer les fonctionnaires méritants » et d'individualiser les salaires qui prendraient désormais en compte « le mérite, l'implication, l'expérience ou encore les résultats des fonctionnaires » . Dans cette optique, la LOLF votée en 2001, entrée en vigueur le 1er janvier 2006 a déjà introduit dans la gestion publique une logique de résultats et non plus une logique de moyens. Plus encore, la modernisation de la gestion publique est axée sur la notion de « performance » qui peut se définir comme : « la capacité à atteindre des objectifs préalablement fixés » .
La rémunération liée aux performances est la norme dans la plupart des entreprises du secteur privé, au bénéfice d'une « culture de la performance ». Pour autant, on peut se demander si l'introduction d'une « culture de la performance » est le seul et véritable objectif qui sous-tend l'introduction de la rémunération de la performance dans la fonction publique . Même, si aujourd'hui le secteur public semble devoir répondre à des questions voisines de celles qui peuvent se poser dans les entreprises privées, l'on ne saurait oublier que la fonction publique ne suit pas le même but et n'obéit pas aux mêmes contraintes que celles rencontrées dans le secteur privé.