La sanction des élites

Exposé Politique & international Sciences politiques

Date de publication :

17/07/2007

Langue :

Français

Format :

.doc

Nombre de pages :

17 pages

Niveau :

expert

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4 fois

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Sommaire :

Sommaire

Qui est l'élite. Une définition insaisissable
1. La définition traditionnelle des élites apparaît dépassée
2. Le « règne de la notoriété »
Le crépuscule des petits dieux ou la crise des élites
1. La crise des élites : une défiance généralisée de la société
2. La mise à l'agenda de la responsabilité des élites
Extension et amélioration de la responsabilité des élites: vers un renouvellement du rapport avec les citoyens?
1. Une sanction des élites politiques peu effective
2. La pénalisation de l'action des décideurs et personnes morales
3. Vers un renouvellement du contrat entre les élites politiques et les citoyens ?

Résumé :

En tant que groupes traditionnellement dotés des caractéristiques d'excellence, d'autorité (ou de pouvoir) et d'influence, les élites sont investies de responsabilités importantes. Le constat d'une crise généralisée des élites est aujourd'hui plus ou moins communément admis. Cette crise se nourrit d'éléments objectifs venant remettre en cause la position de force occupée par les groupes dirigeants dans la société nationale (effets de la mondialisation économique, transformations du système capitaliste, médiatisation de la société et importance de la communication, remise en cause de l'Etat-nation par la construction européenne...). Elle est également provoquée par la défiance croissante des citoyens à l'égard d'une élite taxée d'impuissance, d'aristocratisme et d'impunité. Avec ce paradoxe typiquement français, que relève Tenzer et Delacroix, selon lequel la crise de l'autorité des élites, qui tient au décalage d'avec la société et la « dé-hiérarchisation » des rapports sociaux, ne permet pas en retour le développement des mécanismes d'autonomisation d'une société qui revendique pourtant plus d'autonomie et de participation : au contraire, « l'attente à l'égard du (des) sommet(s) est de plus en plus forte et celui-ci ne peut y répondre de manière adéquate que de plus en plus difficilement ».
Or, si dans les régimes non démocratiques, les élites sont le plus souvent coupées du corps social et de ce fait à l'abri de toute sanction, en revanche, les sociétés démocratiques appellent en principe à une responsabilité effective de leurs groupes dirigeants. Tenzer et Delacroix affirment ainsi que « la remise en question des élites est ... le propre du jeu démocratique ».
Le principe admis, demeure la question des modalités concrètes de sanction des élites. Plusieurs formes de remise en cause sont possibles, allant du déclassement social (perte d'influence, décalage d'avec les nouvelles aspirations, modes de pensée, ruine économique) à la sanction judiciaire. Adaptée aux spécificités de chacune des catégories d'élites, cette remise en question opère toujours « en fonction d'imaginaires sociaux et collectifs concurrents» (Tenzer et Delacroix ). Elle apparaît comme la conséquence normale des accusations qui leur sont adressées. A cet égard, l'on note un indéniable accroissement des modalités de « sanction » - au sens large. Certaines de ces modalités sont anciennes, voire consubstantielles à l'existence d'une élite. Ainsi, l'élection est-elle le procédé normal de validation ou de rejet de l'élite politique.
La problématique de la sanction des élites sera envisagée sous plusieurs angles successifs. L'analyse de la définition de l'élite constitue le préalable indispensable à toute tentative d'examiner leur responsabilité. L'on verra que les évolutions de la notion d'élite traduisent les changements d'attente à leur égard (I). L'idée d'un « crépuscule des petits dieux », formule retenue par l'essayiste Alain Minc pour décrire la crise des élites sera ensuite abordée : la défiance croissante de la société à l'égard de ses groupes dirigeants nourrit les velléités de mise en jeu de leur responsabilité. L'on constatera ainsi que la multiplication des modalités de sanction est la conséquence de ce climat de défiance généralisée (II). En effet, les possibilités de mettre en cause la responsabilité des élites traditionnelles sont apparues inopérantes devant le renouvellement et l'accroissement des groupes dirigeants. C'est pourquoi de nouvelles possibilités ont été aménagées, la loi jouant dans ce processus un rôle central (III).