La sécurité sociale face aux évolutions démographiques en Europe

Exposé Politique & international Questions sociales

Date de publication :

05/06/2009

Langue :

Français

Format :

.doc

Nombre de pages :

7 pages

Niveau :

expert

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Sommaire :

Sommaire

Les systèmes de sécurité sociale sont élaborés puis évoluent pour répondre et prendre en compte des évolutions démographiques
1. La naissance de la sécurité sociale, une réponse à des mutations démographiques déjà en cours
2. D'autres facteurs que l'évolution démographique qui influencent positivement la protection sociale
3. La mosaïque institutionnelle de la sécurité sociale : une réponse politique pour adapter la gouvernance à la fragmentation de la population
Les évolutions démographiques contemporaines tendent à effriter, affaiblir voire même remettre en cause, l'efficacité, le bon fonctionnement ou même la crédibilité financière d'un certain nombre de mécanismes protecteurs de la sécurité sociale
1. La question du financement des retraites
2. Les coûts nouveaux liés à la hausse de l'espérance de vie et la naissance du risque dépendance
3. Les nouveaux objectifs financiers de la sécurité sociale
La sécurité sociale doit demeurer pérenne pour le bien de la société tout entière, en matière de santé ou de protection contre les risques, c'est donc son adaptation qui est aujourd'hui questionnée face aux défis d'une population sans cesse mouvante. Les différentes pistes de réforme de la sécurité sociale amènent donc des réponses concrètes aux évolutions démographiques en cours
1. L'immigration, une question démographique à prendre en compte par la sécurité sociale
2. L'importance structurelle de la sécurité sociale pour la cohésion d'ensemble de la société
3. L'impact globalement très positif des dispositifs de sécurité sociale sur l'évolution démographique elle-même

Résumé :

Quand, à l'horizon 2050, plus d'un Européen sur trois aura plus de 60 ans, alors l'expression autrefois sarcastique de « vieille europe » prendra bien tout son sens. En effet, bien que vantés pour les bienfaits sociaux de leurs différents modèles de protection sociale, les pays européens doivent désormais faire face à la réalité d'une europe qui, bien que gérontophile dans ses préoccupations, s'avère très vieillissante.

Quelles sont les conséquences de ce vieillissement généralisé ? Tout d'abord, en matière de sécurité sociale, cette évolution de la pyramide des âges génère non seulement de nouveaux risques sociaux, potentiellement pris en charge par les Etats-Providence, mais elle impose aussi des problématiques nouvelles aux pouvoirs publics. Au centre des préoccupations, le financement des retraites des inactifs, de plus en plus nombreux, interroge. Le défi qui s'annonce est d'envergure, mais l'impact de la démographie sur la sécurité sociale n'est pas unilatéral. Composée d'un ensemble d'institutions protectrices face aux aléas de la vie (chômage, maladie, accidents, vieillesse, décès...), la sécurité sociale a aussi contribué par son action à l'évolution des paramètres démographiques, comme par exemple la maîtrise de la fécondité. Depuis sa fondation en France en 1946 jusqu'à la multiplication moderne de ses ramifications, visant à assurer un minimum de ressources pour tous, par assurance ou assistance, la sécurité sociale a donc été largement tributaire des évolutions démographiques autant qu'elle a impacté sur ces évolutions. Boom de la natalité, hausse de l'espérance de vie, formation sociale de nouveaux âges de la vie, autant d'éléments nouveaux que la sécurité sociale a dû progressivement intégrer.